Категорії рефератів

Головна сторінка
Рефераты на русском
Архітектура, містобудування 177
Астрономія, авіація, космонавтика, НЛО 223
Банківська справа 824
БЖД, безпека життєдіяльності, охорона праці 738
Біологія, зоологія, ботаніка, аграрна наука 1003
Бухгалтерський облік 1941
Військова справа, ДПЮ 350
Географія економічна, регіональна економіка 1076
Географія фізична, геологія, геодезія, геоморфолог 775
Гроші і кредит 430
Державне регулювання економіки, інвестиції 1106
Дисертації, автореферати 7332
Діловодство, бібліотечна справа, архівознавство 274
Екологія, природокористування 830
Економіка підприємства 925
Економічна теорія, теорія економічних наук 653
Економічні теми (різне) 1471
Журналістика, телебачення, ЗМІ 212
Іноземна мова, реферати англійською, німецькою 1342
Інформатика, компютерні науки 1345
Історія Всесвітня 1221
Історія економічних вчень, економічна історія 206
Історія, теорія держави і права 1425
Історія України 1834
Краєзнавство, етнографія, етнологія 262
Культура, культурологія, етика, естетика 1512
Література світова, всесвітня література 575
Література українська, література України 1449
Логіка, формальна логіка, юридична логіка 161
Макроекономіка 285
Маркетинг, товарознавство, логістика, перевезення 805
Математика, алгебра, геометрія, статистика 846
Медицина, терапія, фізіологія 3552
Менеджмент 993
Міжнародні відносини, ЗЕД, міжнародна економіка 521
Мікроекономіка 149
Мовознавство, філологія 1408
Музика, теорія та історія музики 351
Народні промисли, ремеслярство 56
Народознавство 89
Наукознавство, інновації, ОНД 88
Нобелівські лауреати, біографія, фото 714
Образотворче мистецтво 185
Організація виробництва 886
Педагогіка, виховання 4648
Підприємництво 425
Політологія, політика 1195
Правознавство (різне) 5950
Психологія 1780
Реклама, паблік рілейшин, звязки з громадськістю 116
Релігія, релігієзнавство 431
Риторика, ораторське мистецтво 100
Різне. Реферати і курсові з різних напрямків 546
Розміщення продуктивних сил, РПС, регіоналістика 553
Самоврядування, місцева влада, муніципальні органи 191
Світовий ринок і торгівля 172
Соціологія, соціальна робота 605
Страхування 374
Сценарії виховних заходів, уроків, свят 1180
Твори шкільні 358
Технічні науки 1623
Трудове право України, соцзахист 193
Українознавство 1025
Фізика 758
Фізкультура, туризм, рекреація 995
Філософія 598
Фінанси, міжнародні, державні фінанси 1513
Хімія 347
Цінні папери 205
Шпаргалки 185
Для школяра

Баннерный обмен ABN

Базовий рівень місцевого самоврядування – ключовий аспект реформування системи влади в Україні (реферат) / Сторінка: 1

Скачати безкоштовно цей реферат

Базовий рівень місцевого самоврядування – ключовий аспект реформування системи влади в Україні Головний дефіцит в Україні – це дефіцит ефективної влади. Основним суб’єктом надання публічних послуг є влада, що максимально наближена до конкретної людини – місцева влада, тому головною причиною неефективності влади взагалі, є неефективність функціонування місцевої влади - неспроможність системи місцевого самоврядування. Така ситуація унеможливлює ефективну діяльність влади, спрямовану безпосередньо на людину, і, відповідно, вкрай негативно впливає на якість життя українських громадян. Тому потрібна реформа місцевого самоврядування щодо створення умов для надання якісних публічних послуг на найближчому до громадянина рівні. Реформа має бути проведена шляхом децентралізації з перетворенням місцевого самоврядування у фінансово спроможний, ефективний та відповідальний інститут публічної влади. Реформа місцевого самоврядування не може бути успішною без трансформації системи адміністративно-територіального устрою, що повинна починатись з визначення мінімальної його одиниці – базового рівня. Нажаль, сучасний адміністративно-територіальний устрій, що характеризується високим ступенем централізації та концентрації публічних функцій і ресурсів на районному та обласному рівнях не залишає жодної реальної можливості для існування спроможного базового рівня. Базовий рівень є ключовим моментом в розумінні сутності ідеї місцевого самоврядування та ключовим аспектом реформування системи влади в Україні. І тому багато залежить від концептуального розуміння того, яка адміністративно-територіальна одиниця має бути визнаною за базовий рівень. Існує, принаймні, два основних бачення типу організації місцевого самоврядування як інституту влади на місцях. Перший тип: район в його існуючих кордонах є базовим рівнем місцевого самоврядування. В такий спосіб вважається, що район є територіальною громадою, а решта населених пунктів є населеними пунктами із жителями цих населених пунктів в межах визначеної територіальної громади району. Функцій громади вони не виконують і не мають відповідних повноважень. Якщо реалізувати цю концепцію, а це практично, концепція «status quo», не треба нічого робити, за виключенням одного: прийняти існуючу двохрівневу систему район – область. І таким чином спровокувати на вимирання сільські та селищні громади, що є духовним корінням нації, її етнічним багатством, яке буде практично знищуватись; не отримавши «нового дихання», у вигляді нових можливостей та повноважень, що були би можливими за умов визнання цих громад базовим рівнем, буде втрачена місцева ініціатива і Україна втратить величезний потенціал для розвитку – «ініціативу мільйонів»; враховуючи складність керування багатьма селами з району при втраченій можливості місцевих ініціатив, знову буде зреалізована хибна ідея командно-адміністративної системи, що вже довела свою неефективність. Другий тип: сільська, селищна, міська громада та/або їх об’єднання є базовим рівнем місцевого самоврядування. ␃ഁ׆Āƪሀ桤ā㄀$⑈愀Ĥ摧ᶇ ကІснуючі райони та області не є окремими самоврядними громадами, а є територіальними утвореннями де реалізуються спільні інтереси громад базового рівня. Децентралізація на інші рівні місцевого самоврядування – це є децентралізація на відповідні рівні реалізації спільних інтересів територіальних громад, що існують в межах даного територіального утворення. Тобто, місцеве самоврядування на інших, окремих від базового рівнях, має існувати лише як засіб врегулювання та вирішення питань, що стосуються спільних інтересів територіальних громад. В такий спосіб можна вважати, що сільська, селищна та міська громади є територіальною громадою базового рівня трьохрівневої системи адміністративно-територіальних одиниць. Вважаючи перше бачення типу організації місцевого самоврядування неприйнятним за основу концепції реформування маємо брати громадівський принцип побудови базового рівня. Вказаний принцип може бути реалізовано двома шляхами. 1. Укрупнення існуючих

Скачати безкоштовно цей реферат: "Базовий рівень місцевого самоврядування – ключовий аспект реформування системи влади в Україні (реферат)"


Інші реферати в категорії: Самоврядування, місцева влада, муніципальні органи